Официальный сайт Правительства Свердловской области
http://www.midural.ru/
Муниципально-частное партнерство
Реализация концессионного соглашения
МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО ‒ это долгосрочное взаимовыгодное сотрудничество публичного и частного партнеров, направленное на реализацию проектов муниципально-частного партнерства (МЧП) в целях достижения задач публично-правовых образований, повышения уровня доступности и качества публичных услуг, достигаемое посредством привлечения частных ресурсов и разделения рисков между партнерами.
МЧП-проект – это инвестиционный проект в сфере инфраструктуры, реализуемый совместно публичной и частной сторонами.
На публичной стороне могут выступать органы власти любого уровня в зависимости от их полномочий и задач, решаемых проектом. Публичная сторона предоставляет необходимое имущество (включая земельные участки), а также гарантирует возврат инвестиций частной стороны, в том числе за счет бюджетных выплат.
Частная сторона берет на себя обязательства по полному или частичному финансированию проекта, обеспечению модернизации инфраструктуры и её дальнейшей эксплуатации.
Цель МЧП – привлечь частные инвестиции и бизнес для решения задач, преимущественно социального характера: товары, услуги, строительство объектов социального и инженерного обеспечения. МЧП включает в себя ряд форм сотрудничества, с помощью которых государство и частный сектор извлекают взаимную выгоду.
Законодательно установлен ряд моделей муниципально-частного партнерства.
Концессионное соглашение регулируется Федеральным законом № 115-ФЗ от 21.07.2005, предусматривает право государства на собственность объекта соглашения. Концессионное соглашение предполагает договоренность, по которой частный инвестор создает или реконструирует объекты, права на которые принадлежат государству. Государство же оставляет за инвестором право использования и владения этими объектами на условиях, которые задаются при подписании Концессионного соглашения.
Соглашение государственно-частного партнерства регулируется Федеральным законом № 224-ФЗ от 13.07.2015. При этом предполагается, что объект соглашения – в частной собственности (при соблюдении требований, предусмотренных законодательством).
Существуют и другие модели ГЧП: энергосервисный контракт, контракт жизненного цикла и пр.
Задачи ГЧП (МЧП):
Увеличение количества инфраструктурных проектов, реализованных с использованием механизмов муниципально-частного партнерства в Малышевском МО;
Совершенствование законодательства в области МЧП;
Создание мер по планированию и управлению за процессами подготовки и исполнения проектов на основе МЧП;
Подготовка и реализация проектов МЧП – инфраструктурных проектов, направленных на реализацию социально-экономических задач, реализуемых на основе традиционных механизмов взаимодействия государства и частного сектора.
Подготовка и повышение квалификации сотрудников в области МЧП.
Приоритеты в муниципально - частном партнерстве: социальная, инженерная и транспортная инфраструктура.
Признаки ГЧП (МЧП):
долгосрочный характер партнерства (для соглашений о ГЧП (МЧП) не менее 3 лет). Отношения в таких соглашениях длятся от 3 до 49 лет;
распределение рисков и обязанностей между партнерами;
полное или частичное финансирование создания объекта общественной инфраструктуры частной стороной;
объединение ресурсов публичного и частного партнеров.
metodic_2023.pdf
26-ПГ 20.01.2023 Об утверждении перечня объектов, в отношении которых планиуется заключение концес.согл.docx
ПГ О заключении КС с АВТ.pdf
ПГ О закл. КС.pdf
185-ПГ от 10.04.2019.pdf
123-пг.pdf
Концессионное соглашение.pdf
16-ПГ от 11.01.2021 Об утверждении перечня объектов, в отношении которых планируется заключение конц.согл..pdf
